拍地可用“银行保函”替代保证金 盘活土地市场同时需严防风险

以蚌埠为例，年末内9年末，蚌埠市海洋资源和都市计划局印发《蚌埠市荒地交易商品竞买全额用作的银行保函的程序（实行）》的请示，其中都明确，在现有以荒地竞买全额缴纳作为参加荒地竞买履有约必需的基础上，减很低的银行保函作为参加荒地竞买的履有约必需模式。

完全一致来看，竞买人只能用作保函作准备竞买的，应当自荒地收回告示释出之日起向的银行审核当铺保函，保函有效期自当铺之日起生效，至竞买活动就此结束后不少于60天（就此一天为每逢的，延到1个工作日）。保函当铺再后，竞买人须将保函原件递交至全额附属的银行，监督附属的银行办理保函核实，由附属的银行完成保函查询测试工作，并在竞买报名等待时间截止前，由此可知《的银行保函信息核实函》。竞买人须将保函原件存于监督出示该核实函的附属的银行，直至荒地交易活动就此结束。

在此故事情节下，诸葛找房数据资料研究课题中都心高级分析师关荣雪分析援引，预估更必要性不也就是说有更是多的城市也才会关机“需用的银行保函作准备荒地竞买”的税制，同时，早就督导的的城市，也很可能加速前推税制凌空，用好用活这一税制。

本来，从年末内荒地商品释放的接收机来看，大多集中都供地的的城市，正在必要性放松税制以重振房企拿地素质。除了“拍地需用的银行保函代替竞买全额”这类新政策外，以南京第三轮收回的46宗以地块为例，全部不设毛坯房销售限价，无关部门通过所需侧的不断理应，试左图激活荒地商品效用，从而促进荒地商品热度回升。

“保函替代全额”需应对无关几率

“以外但政府虽然可以通过此举有效驱使商品创造力，但之后大型企业在工程运营先决条件能否顺利交付完工，也颇为考验大型企业实力。因此，的银行保函虽然能一定程度提高大型企业拿地当选者和款项阻力，在实际用作和运营更进一步中都也是一把双刃剑。”合在一起研究课题院荒地事业部负责人久等如是说。

在肖云祥看成，从几率角度慎重考虑，对目前很低电子云的城市的商品可能而言，还无法合乎的银行由此可知保函替代现金缴纳荒地全额的需求。

“本来，一些大型企业出现效用紧张疑虑，本体还是因为资产效用的阻力，致使款项效用阻力减很低。因此，一各个方面要慎重考虑房企的意愿疑虑，另一各个方面，税制其本质是积极的，但在几率把控上需极为谨慎，要紧密结合大型企业基本面，审时度势开展考量。总体来看，此类税制有否能被更是多大型企业用上，本体疑虑要看销售侧有否有相对来说的改善。”肖云祥表示。

此外，张波建议，更必要性针对荒地收回金的缴纳层面，可以实行必要性的改进税制，减小荒地款项对于技术开发大型企业的阻力，趋于稳定荒地商品的热度，这一点在荒地解冻相对来说的的城市尤其值得推广。

对于房企而言，衷翻身建议，要紧密非议此类金融创新内容，当前荒地交易商品虽然冷清，但优质地块相对较多，房企要借助于此类金融工具，提高投资拿地成本，更是好地尽早去年荒地储备工作。

光明日报记者

编辑 杨娟娟 校对 付春愔