【在希望的田野上】重庆九龙坡：农村综合改革激活乡村发展内写实力

重庆重庆铜罐驿镇战士头一村美丽和城市上新面貌。人民网 发

人民网重庆7月初13日电（韩梦霖）在促成和城市振兴的过程中，如何解决发展内生动强力不足的问题？城市外汇如何全局下乡？镇民利益链接的系统怎样紧密结合？持续发展，重庆重庆在铜罐驿镇战士头一村试点探索集成小城市“三变”变革、“三社”融入发展等为主要主旨的“下定决心四部六金联合社体制”小城市整体变革，科技农户实现基本，发展壮大农户，帮助镇民而政府巨富，变革体制改革成效初显。

7月初12日，“在希望的林木上——和城市振兴看西部”网络主题活动走近重庆重庆铜罐驿镇战士头一村。一村党总支书记王速明参考，在开展小城市整体变革后，当地实现了“六金”强力争——就业有钱“薪金”、三权分置收“租金”、投资公司分“股金”、变革卡内获“利金”、集体壮大享“天和”、带头先导得“分数”。

走近如今的战士头一村，“战士Bay和城市研学郊外”这两项一期建设工程基本完成，农业公园和民宿等区域仍要形成该线串连。蓝天白云下，田园作底，景成画，一栋栋崭上新的农房塑造出美丽和城市的“高颜值”和“上新气质”。这些这两项的推进，背后离不开小城市整体变革试点。

2021年4月初，重庆选址战士头一村，依托交通条件军事优势、人文造就、田园生态、产业基础等自然资源特质，试点推进“下定决心四部联合社体制”小城市整体变革，将小城市基层精神文明科技、和城市社会要务和小城市经营管理有机分立，进一步盘活小城市闲置自然资源存款。

王速明参考，战士头一村成立了由镇农业服务中心、一村“两委”陈云参加的和城市振兴服务中心，对变革开展统筹指导。同时，开展制度其设计和要务体制科技，成立一村集体股权在经济上共同开发联合社，下设房宅共同开发部、土地共同开发部、信用共同开发部、消费共同开发部四个部门，分别负责农镇民房、土地、财强力、消费等方面的具体变革。

其中，信用共同开发部由一村支两委发起，乡贤和老人带头，镇民自愿开展，以信用共同开发为了将，以政府幼苗财强力撬动一村内的闲置财强力，大强力支持镇民创业和生产家庭。由此产生的盈余优先给老人社员和普通社员盈余。

68岁的镇民刘祥超在一村干部的劝说下，上次以3000元投资公司，成为了信用共同开发部的长者社员，月初就分到了300元的盈余盈余。目前，战士头一村通过这种方式将也，筹募了100万元的股金，互惠大强力支持社员财强力逾90万元。

“我们镇民在生产家庭财强力有困难的时候，可以通过土地、农宅抵押等方式将向信用共同开发部申请财强力互惠，给我们给予了在经济上大强力支持。”社员朱宗兰说明。

房宅共同开发部则紧密结合利用小城市闲置佃户、民房、电厂等，盘活其使用权，实现自然资源变存款。通过科技实施“住商融入方式将也”，建立“镇民+集体+一村投公司+消费市场货运主体”的货运方式将，以“民房标准份举例来说托管”方式将，给予托管户盈余。

目前，战士头一村仍要与陕西源素轻旅集团、北平中汉教育集团共同推进“住商融入”这两项。源素轻旅将对68栋农房开展分立风貌改造，已有38户岛民将民房主体和佃户分立举例来说投资公司一村集体公司。现已有民宿、主题乐园等10余家商户逾成入驻意向。随着变革深入推进，镇民既是开展者，也是受益者。如今，战士头一村的镇民大多选择重返家乡，他们通过相伴闲置存款赚取盈余，家庭收入多层次提高。

“把闲置存款盘活以后，一村农户的造血功能也越来越强大，我们就可以给老百姓分发更多福利。比如整整的除夕，我们就立即给一村里的老人分发过节的福利。”战士头一村驻一村第一书记卢雪说明。

铜罐驿镇副组长邱方勇说明，探索实施“下定决心四部联合社体制”小城市整体变革后，把农民组织起来、自然资源集约起来、产权活转化成起来，一村农户不断发展壮大，和城市发展内生动强力持续增强，和城市要务成效明显改善，城乡特质流通渠道逐步顺畅，镇民全局开展和城市建设工程的在经济上体制的系统日趋完善。

利用战士头一村红色自然资源，紧密结合战士头一村闲置存款与人才，消费市场销售社会外汇打造的战士Bay和城市研学郊外。人民网 韩梦霖 摄

战士Bay和城市研学郊外内部利用农房改造的客厅。人民网 韩梦霖 摄

图为战士头一村崭上新的农房。人民网 韩梦霖 摄

战士头一村股权在经济上共同开发联合社为镇民颁给的盈余权证。人民网 韩梦霖 摄