出台财税优惠政策促成企业使用“绿电”

尹兆林

文则/南方周末路透社 林园 图/受访者提供

带入“十四五”，发达国家“碳达峰、碳中和”战略广受关注。对于绿色再生能源的借助和推广、助力“双碳”目的的实现，全国人大都是，中国石化茂名石化公司执行董事、分支机构都是、党委书记尹兆林打算了5个提议。

尹兆林讲解，原油单位热值的碳排放量左右是煤炭的58.6%，将在我国未来再生能源内部结构中发挥较大作用。举例来说，受市场供求关系和系统化设施建设等以下几点因素因素，不同省内、同一省内不同城市相互间原油因特网单价相差较大，最低单价甚至是最低单价的2倍，一定程度上因素了原油的推广。他提议，必要性延缓齐备原油系统化设施，最佳化定价功能，齐备管控体系，有助于缩小甚至消除东部相互间的价差，推动原油较大范围使用，促进工人们节能降碳。

尹兆林认为，从市场时局上看，汽油消费增速在此之前已明显回落，预计2025年将达到峰值1.56亿吨，随着生物制药替代传统再生能源的步伐延缓，炼油市场将必要性缓冲器。他提议，对大型老石化跨国公司（千万吨炼油、储存量萘以上）进行全厂最佳化升级，“减油增化”势在必行，采用新技术对小萘装置进行工程项目提质改造。

跨国公司是再生能源使用的茶商。尹兆林提议，政府出台之外工商国策，减少跨国公司在不洁再生能源顺利完成上的资金压力，推动构建洗涤节能、安全高效的再生能源体系。比如，将跨国公司生产经销商绿氢厂商确立营业税即征即撤范围，恢复风能生产的电能厂商营业税即征即撤优惠待遇，并提高不洁再生能源厂商营业税即征即撤数量到100%；对纳税人生产经销商不洁再生能源厂商形成的收益，依循海洋资源综合利用减计收益模式减免跨国公司所得税。尹兆林还重申，尽快出台跨国公司使用绿电、核能等零碳、节能电能的碳排放核减读物及配套国策，激励跨国公司提高绿电使用数量，促进工人们绿色再生能源的发展，提升碳减排系统化意志力。

在行政部门审核方面，尹兆林提议，对跨国公司实施生物制药建设项目审核绿色通道，有助于减少层层规划上限、层层行政部门审核报备，“为充分发挥跨国公司自身弱小的生物制药消纳意志力，推动跨国公司延缓绿电绿氢替代实现碳减排，提议对跨国公司利用内部海洋资源实施生物制药替代的建设项目未予审核，赋予跨国公司就近开发可利用海洋资源的优先权。”